Carlos González (CG), conductor: Bueno, hemos estado ahí atentos a la definición de esta Ley de Pensión Universal le quiero agradecer esta mañana al diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, de que nos acepte la comunicación. Diputado buenos días, gracias por tomar el teléfono.

Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (HHG), integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados: Muy buenos días, don Carlos, con el gusto de saludarle.

CG: ¿En qué términos se está moldeando esta ley y cuál sería la su mayor virtud?

HHG: Bueno mira, primeramente el día de hoy debemos de votar tanto la Ley de Pensión Universal como modificaciones que garantizan Seguro de Desempleo y un fortalecimiento al Sistema de Ahorro para el Retiro.

En el caso de Pensión Universal, primero, lo que tenemos en este momento un programa, una política pública para que aquellos mayores de 65 años reciban un apoyo y aquellos que no tengan Seguridad Social, pero el establecerlo en una ley ya no lo deja a la coyuntura política, queda tanto en la Constitución, misma que ya fue reformada al menos por Cámara de Diputados y ahora lo llevamos a la Ley de Pensión Universal, pero a su vez es conveniente establecer que el 66 por ciento de los adultos mayores de 65 años en este país nunca cotizaron en Seguridad Social, es decir, por eso se le llama Pensión Universal, porque va a existir primero aquéllos que cotizaron el Seguro Social o en alguna de las otras instituciones de seguridad social van a tener su apoyo, pero ahora todos éstos que no tienen un apoyo, el 66 por ciento, van a recibir de aquí en adelante un apoyo que fluctúa en los 580 pesos, con eso se inicia, mensuales y la idea es llegar a un máximo de mil 92 pesos el cual se irá actualizando en el paso del tiempo.

Aquellos adultos mayores de 65 años cuya pensión por algunos de los sistemas de seguridad sea menor a la de la Pensión Universal, el mínimo que se va a tener pues es, precisamente, el establecido el día de hoy en la ley.

CG: Cuando hablamos de Seguro de Desempleo, cuando hablamos de este tipo de apoyos para este sector tan importante de la población, ¿cómo dimensionar con el paso de los años que esto no se convierta en una especie de bola de nieve y que sea impagable? ¿Cómo dimensiona justamente que esto esté garantizado?

HHG: Qué buena observación, Carlos. Mira, es precisamente, debidamente planeado y presupuestado por lo mismo con lo que se inicia la Pensión Universal por ejemplo, el de 580 pesos y la idea es llegar a mil 92 pesos, el mismo que se va a ir actualizando y generando en base a los análisis que se tienen inclusive de época o tiempo de vida de cada una de las personas. Y en el caso del Seguro de Desempleo ahí tiene una mayor sustancia y qué bueno que me das la oportunidad de hablar del Seguro de Desempleo.

Actualmente, las cuotas del Infonavit son del 5 por ciento, lo que se ha establecido es que el 2 por ciento sea sólo para vivienda y hay un 3 por ciento que también será para vivienda, en ningún momento se está desvirtuando hacia dónde se iría ese 5 por ciento, pero también puede formar parte de tu Seguro de Desempleo y de tu fondo para Retiro, a su vez el Estado aporta nueve mil millones de pesos a un fondo solidario del Seguro de Desempleo.

¿Qué sucede actualmente? Esas son las medias verdades que no se han comentado, que no dicen. Actualmente si alguien queda desempleado y ha cotizado y tiene en consecuencia su Fondo de Ahorro para el Retiro o su fondo directo del Infonavit podrá tomarlo conforme a la Ley del Seguro Social y a la propia Ley del ISSSTE, es decir, si alguien queda desempleado, con diversos requisitos puede ir directo a ese fondo y el Estado no pone absolutamente nada, es decir, sólo absorbe tu propio fondo.

Acá lo que se establece es lo siguiente. Número uno, entra tu fondo para el retiro, si tú lo autorizas, primero, en el caso del desempleo, entra tu fondo a ese 3 por ciento, en el momento que se agota entra el fondo solidario y aquí la respuesta es muy clara en la mayoría de los casos dado que las cotizaciones del Seguro Social están alrededor de que 70 ó 75 por ciento de los trabajadores es aproximadamente hasta tres salarios mínimos, entre dos y tres salarios mínimos.

Entonces propiamente este 3 por ciento se va a agotar en un mes máximo en dos meses, el Seguro de Desempleo está previsto para seis meses, entonces de inmediato entra el fondo solidario en el que el Gobierno de la República entra a apoyar a ese trabajador que sufrió un desempleo.

Ahora, ¿qué va a pasar con aquellos que ya tienen su crédito Infonavit? Pues entra directo el fondo solidario, es decir, se protege que el 5 por ciento ya está garantizado para el Infonavit, no se pretende descapitalizar al instituto, pero entraría entonces de manera inmediata el fondo solidario.

Hago todas estas menciones, porque ha habido de diversas aseveraciones total y absolutamente falsas en las que se pretende afectar a los trabajadores con este Seguro de Desempleo, lo que tenemos actualmente la verdad es de que sí de manera directa el trabajador puede ir a retirar de su fondo y se queda sin fondo.

Acabamos de tener un fondo solidario que tiene un plazo en esa planeación que tú señalabas hace algunos momentos, por lo mismo tomando la experiencia de España donde el plazo en el Seguro de Desempleo es de 24 meses, ¿qué se generó? Pues que realmente no hay un incentivo para trabajar, lo que estamos tomando nosotros en cuenta es el modelo chileno para esta modificación de Seguro de Desempleo y evitar lo que en otros lugares pues ha sucedido y ha afectado, efectivamente, a las finanzas del Gobierno de la República.

CG: Muy bien, pues creo que quedó muy claro, diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, un gusto y agradecido por la atención.

HHG: Gracias a ti, Carlos, por la oportunidad de saludarte y saludar a todo tu auditorio.

CG: Gracias, vamos estamos ahí pendientes, buenos días, es el integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados y estos seguros tan importantes el Seguro de Desempleo, la Pensión Universal en fin ya delineó el diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza las virtudes que tendrán. Duración 7’07’’, nbsg/m.