Palacio Legislativo, 31-07-2014 (Notilegis).- La Cámara de Diputados avaló, en lo general y en lo particular, el dictamen de la minuta del Senado que expide las leyes de órganos reguladores, de seguridad industrial y de medio ambiente y lo turnan al Ejecutivo federal para su promulgación.

Con 334 votos a favor (PRI, PAN, PVEM y NA) y 124 en contra (PRD, MC y PT) se aprobó el dictamen tras 11 horas de discusión y la participación de 104 oradores.

El documento expide las leyes de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, además de reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Éste es el cuarto de seis dictámenes previsto sobre las leyes reglamentarias en materia energética que la Cámara de Diputados abordará en este periodo extraordinario de sesiones, que inició el pasado lunes, el cuarto que se realiza en este receso legislativo.

La sesión para abordar este documento inició a las 13:25 horas y concluyó a las 23:55 horas.

Al fundamentar el dictamen ante el Pleno, el presidente de la Comisión de Energía, Marco Antonio Bernal Gutiérrez (PRI), dijo que se establece un nuevo modelo de desarrollo y seguridad energética y por ello se vuelve indispensable la existencia de órganos reguladores fuertes y autónomos, “como los que aquí se proponen”.

Se “plantea una serie de enmiendas que constituyen un cambio de paradigma respecto al aprovechamiento sustentable de los hidrocarburos y el desarrollo del sector eléctrico, con el fin de potenciar el crecimiento económico y la prosperidad de todos los mexicanos”, indicó.

Aseguró que este cambio de paradigma se basa en una sólida rectoría del Estado, sustentada en la función de órganos reguladores autónomos y de alta capacidad profesional.

Se presentaron siete mociones suspensivas por parte de los diputados Roberto López Suárez (PRD), Graciela Saldaña Fraire (PRD), Carlos Augusto Morales López (PRD), José Antonio Hurtado Gallegos (MC), Lilia Aguilar (PT), Ricardo Monreal Ávila (MC) y Aleida Alavez Ruiz (PRD), las cuales fueron rechazadas por la mayoría del Pleno.

Estos legisladores coincidieron en la necesidad de que el dictamen fuera devuelto a comisiones para su análisis, al asegurar que incluye temas que ponen en riesgo la integridad de los órganos reguladores y representa un retroceso en materia de medio ambiente.

Al fijar la posición de sus fracciones parlamentarias, los diputados Antonio Astiazarán Gutiérrez (PRI), Rubén Camarillo Ortega (PAN), Enrique Aubry de Castro (PVEM) y Dora María Talamante Lemas (NA), resaltaron los beneficios del dictamen.

Los legisladores Alejandro Cuevas Mena (PRD), Ricardo Mejía Berdeja (MC) y José Alberto Benavides (PT), cuestionaron el documento.

Durante la discusión, diputados del PT colocaron carteles en sus curules con leyendas como “Frack-U” y “No al pago de Pasivos”, mientras que otros legisladores de izquierda colocaron en la parte baja del estrado pancartas con la imagen del ex presidente Lázaro Cárdenas del Río.

A las 15:18 horas, tras concluir el posicionamiento de las bancadas, el presidente de la Mesa Directiva, José González Morfín (PAN), informó que se cerraba la recepción de reservas y dio inicio a la discusión en lo general del dictamen, con posiciones a favor y en contra.

A favor hablaron los diputados Manuel Añorve Baños (PRI), Cristina Olvera Barrios (NA), Ricardo Astudillo Suárez (PVEM), Juan Bueno Torio (PAN) y Abel Octavio Salgado Peña (PRI).

En contra lo hicieron los legisladores, Fernando Belaunzarán Méndez (PRD), Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (PRD), Luisa María Alcalde Luján (MC), Manuel Huerta Ladrón de Guevara (PT), Margarita Elena Tapia Fonllem (PRD) y Alliet Bautista Bravo (PRD).

A las 17:10 horas, se aprobó el documento en lo general, con 333 votos a favor (PRI, PAN, PVEM y NA) y 125 en contra (PRD, MC y PT), tras cuatro horas de discusión y la participación de 37 oradores.

Inmediatamente después, se inició la discusión en lo particular de 469 artículos reservados por los grupos parlamentarios, los cuales se agruparon en dos temas: Órganos reguladores y Medio ambiente y utilidad pública

A las 20:35 horas, con 322 votos a favor y 122 en contra, el Pleno aprobó en los términos del dictamen el primer bloque de artículos reservados, ubicados en el tema de Órganos reguladores.

Estos artículos fueron: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 y 42 y transitorios primero y cuarto de la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, así como los artículos 32 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

A las 23:55 horas, se aprobaron en los términos del dictamen los artículos del segundo tema: Medio Ambiente y utilidad pública, y se avaló el dictamen en su conjunto.

El presidente de la Mesa Directiva, José González Morfín (PAN), decretó un receso y citó para este viernes a las 10:00 horas, con el propósito de continuar la discusión de las leyes reglamentarias en materia energética.

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